全国政协委员、中国对外贸易中心理事会理事长张志刚认为，会美国经济放缓使得中国在进出口贸易方面的不确定因素增加。他建议，应当在保持出口稳定增长的同时，积极增加进口，调整外贸结构。

张志刚分析，外贸顺差过大，一个重要原因是生产的转移。亚洲国家和地区将加工贸易的生产力逐步转移到中国，并使中国在这方面的比较优势发挥出来。

数据显示，最近几年，亚洲对美国、欧洲和其他地区的总体顺差其实没有大的变化，只是把区域性的顺差总体上转移到中国。“因此，这可以称之为转移性顺差。”张志刚说。

此外，中国的顺差是一种结构性顺差，中国出口很大一部分是由外资企业完成的。美国、欧盟和日本企业在中国的投资增长迅速，他们向中国出口的方式已经改为向中国投资。

“在中国就地生产，在中国就地销售，从而减少了他们对中国的出口。这一集中、一减少就会集中表现为中国顺差过大。”张志刚说。

张志刚认为，我们不仅要考虑贸易的平衡问题，也要考虑经济利益的平衡，考虑境外资本在中国的投资收益。“如果考虑这一块，实际上中国和外国的经济利益是相对平衡的。”

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